El Jueves Negro: 17 Años de Desafíos y Cambios en la Seguridad Pública de Aguascalientes
Por: Valeria González Mancilla, Leonardo Martínez Guevara, Frida Camila Cabral Cuéllar, Jorge Alejandro Esparza Cajero, Manuel Alejandro Gordiano Gándara.
El llamado “Jueves Negro”, ocurrido el 15 de febrero de 2007, se convirtió en un punto de inflexión en la seguridad de Aguascalientes.
La violencia estalló en el boulevard Juan Pablo II, cerca de la Universidad del Valle de México, cuando una camioneta Suburban, que transportaba armas y equipo táctico, volcó.
Al llegar la policía, fueron atacados por los delincuentes, resultando en la muerte de cuatro oficiales, incluyendo al comandante José Juan Navarro Rincón.
Este evento desencadenó una serie de operativos policiales y marcó el inicio de una escalada de violencia en la región, con repercusiones que aún se sienten hoy.
Seguridad en Aguascalientes a 15 Años de Cambios
El “Jueves Negro” de 2007 en Aguascalientes fue un evento trágico que resultó en la muerte de cuatro policías durante un enfrentamiento con delincuentes.
Este suceso destacó la necesidad de mejorar la seguridad, pero los cambios fueron lentos.
Entre 2008 y 2023, se adquirieron 449 vehículos para la policía, con un notable aumento en 2012 (92 vehículos), pero una inversión significativa no se realizó hasta 2023, cuando se compraron 250 vehículos y tecnología avanzada.
Así, los verdaderos avances en seguridad no llegaron hasta más de 15 años después del incidente.
El impacto del Jueves Negro en la seguridad pública.
Edgar Guerra, profesor-investigador de Sociología de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, destacó el “Jueves Negro” como un evento determinante en la historia de la seguridad estatal.
“Fue un punto de inflexión, que además coincidió con el inicio de la guerra contra las drogas en México”, señaló, destacando su papel como un antes y un después en la modernización de las instituciones de seguridad en la región.
Locus realizó una encuesta a través de Instagram para evaluar el conocimiento de la gente sobre el Jueves Negro, entre los participantes, con un rango de edad de 17 a 35 años, 49 personas afirmaron no saber qué trágico evento, mientras que solo 18 reconocieron su importancia.
Según la respuesta a una solicitud de transparencia realizada a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, entre 2008 y 2023, se adquirieron aproximadamente 449 vehículos para la policía, incluyendo diversas flotillas y modelos.
En 2008, se compró una flotilla de 28 vehículos, que incluía camionetas (algunas blindadas), sedanes y motocicletas.
En 2009, se adquirieron 38 unidades, manteniendo la variedad. En 2010, la cifra aumentó a 39 vehículos. A partir de 2011, las compras continuaron con 30 vehículos, y en 2012 se alcanzó un pico de 92 unidades.
En años posteriores, las adquisiciones fluctuaron: en 2013 se compraron 28 vehículos; en 2014, 70; y en 2015 solo dos. Sin embargo, en 2016 se adquirieron 24 vehículos, seguidos por 17 en 2017 y un aumento a 24 en 2018.
Finalmente, en 2019 se compraron 46 vehículos y en 2020, 33. En los últimos años del período analizado, se realizaron compras significativas: en 2022 se adquirieron 18 vehículos (incluyendo un helicóptero) y en 2023 un total de 250 unidades.
Por lo tanto, es evidente que ha habido una mejora significativa en el equipamiento de la policía de Aguascalientes desde el “Jueves Negro”.
El papel de la ciudadanía en la seguridad pública.
Guerra resaltó la importancia de involucrar a la población en la evaluación de las políticas de seguridad.
“La participación ciudadana no solo fortalece la confianza en las autoridades, sino que también permite un mejor diseño de estrategias basadas en las necesidades reales de la comunidad”, expresó.
Según el Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal del 2023 (CNSPE), realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), al cierre de 2022 Aguascalientes contaba con un total de dos mil 200 elementos en sus instituciones de seguridad pública, con un predominio masculino del 72.4 por ciento frente a un 27.6 por ciento de mujeres.
La tasa de policías preventivos fue de 0.9 por cada 1,000 habitantes, lo que indica un ligero descenso respecto al año anterior.
La mayoría del personal operativo tiene entre 1 y 5 años en su cargo, lo que sugiere una alta rotación y posiblemente una falta de experiencia acumulada en las fuerzas policiales.
Además, el 31.6 por ciento del personal percibe ingresos mensuales brutos entre 15 mil y 20 mil pesos.
En cuanto a las funciones desempeñadas, un total de 84 mil 429 elementos realizaron tareas de proximidad social en 2022, aunque esta cifra representa una disminución del 6.6 por ciento en comparación con el año anterior.
Esta reducción podría afectar la percepción de seguridad entre la población y su relación con las autoridades. La función de prevención es crucial para fomentar un entorno seguro y confiable.
La influencia de la guerra contra las drogas.
Guerra contextualizó el “Jueves Negro” dentro de un marco más amplio, subrayando cómo los eventos de 2007 se alinearon con el inicio de una estrategia federal contra el narcotráfico.
Este contexto, explicó el sociólogo, acentuó la presión sobre estados como Aguascalientes para responder con mayor preparación y recursos.
Desde este evento, Aguascalientes ha enfrentado desafíos en seguridad. Hasta 2023, al menos 17 elementos de las fuerzas policiales han fallecido en distintos incidentes relacionados con su labor, reflejando los riesgos continuos que enfrentan los agentes.
Medidas implementadas tras el Jueves Negro.
Entre las acciones tomadas, el sociólogo mencionó la inversión en patrullas, mejor capacitación policial y un presupuesto más amplio destinado a seguridad.
Si bien reconoció estas iniciativas como positivas, enfatizó la necesidad de un seguimiento riguroso.
“Sin indicadores claros, no podemos saber si realmente están funcionando”, comentó.
En enero de 2023, se entregaron 100 nuevas patrullas y mejor armamento a las corporaciones policiales, como parte del Plan Estratégico de Seguridad Blindaje Aguascalientes, que se informó mediante un boletín del Gobierno del Estado de Aguascalientes.
El Informe de Gobierno del Estado de Aguascalientes de 2007 resalta varias iniciativas clave en seguridad pública.
Se crearon grupos especializados como el Grupo Motorizado y la Unidad de Máxima Operatividad (UMO) para mejorar la vigilancia y responder a situaciones de riesgo.
Se instaló el Centro Táctico Operativo y se mejoró el C-4, alcanzando una cobertura del 98 por ciento.
El Instituto Estatal de Seguridad Pública (IESPA) destacó en capacitación, graduando 38 cadetes y ofreciendo más de 284,000 horas de formación.
Además, se implementaron programas de prevención como “ALDEA” y “Somos lo que Vemos”, beneficiando a más de 35 mil personas y deteniendo a 538 sospechosos de narcotráfico.
Se firmaron convenios con la Universidad Autónoma de Chile y se reformó el sistema de justicia para adolescentes, mejorando la eficiencia en las agencias del Ministerio Público.
En 2024 según el Informe de Gobierno de Aguascalientes, se añadieron 300 unidades de alta gama, entre las que destacan 250 patrullas, 45 motocicletas y vehículos blindados tácticos, además de dos vehículos tipo “Razer” para operaciones especiales, la inversión fue de 119 millones de pesos, el evento de entrega se realizó el jueves 15 de febrero.
Este esfuerzo se complementa con la instalación de 600 nuevas cámaras, sumándose a las 3,600 ya operativas en el sistema C5, permitiendo una vigilancia más detallada y cobertura ampliada en puntos clave del estado.
Para reforzar la seguridad en Aguascalientes, el gobierno ha realizado inversiones significativas en equipamiento avanzado y tecnología de vigilancia.
Además, se ha implementado un sistema de alarma digital vinculado al C4 municipal, el cual permite una respuesta más rápida a incidentes en establecimientos y áreas de riesgo.
Para reforzar la seguridad en Aguascalientes, el gobierno ha realizado inversiones significativas en equipamiento avanzado y tecnología de vigilancia.
Además, se ha implementado un sistema de alarma digital vinculado al C4 municipal, el cual permite una respuesta más rápida a incidentes en establecimientos y áreas de riesgo.
Cercanía con regiones violentas: un desafío persistente.
Aguascalientes, aunque considerado uno de los estados más seguros del país, enfrenta retos debido a su cercanía con entidades con altos índices de violencia.
Guerra destacó cómo estos factores externos influyen en la seguridad local y generan preocupación ante eventos recientes como incendios de vehículos y sucesos en Rincón de Romos.
Con el propósito de obtener información relevante sobre la capacitación y reclutamiento de policías en Aguascalientes, se realizó una solicitud de información a la Universidad de la Policía y Ciencias de la Seguridad.
Se plantearon varias preguntas con la intención de conocer detalles sobre el proceso de formación, el número de convocatorias, el ingreso y la aprobación de los aspirantes a policías entre 2008 y 2023.
A pesar de haber enviado la solicitud formal, no se obtuvo respuesta alguna por parte de las autoridades correspondientes.
La transparencia como eje fundamental.
Otro punto crucial mencionado fue la necesidad de mayor transparencia en los datos relacionados con la seguridad.
Guerra señaló que, sin acceso a información clara y confiable, es difícil que tanto expertos como ciudadanos puedan medir el impacto de las políticas públicas.
El 22 de agosto de 2024, en la Universidad de la Policía (UNPOL) en Aguascalientes, se llevó a cabo la ceremonia de graduación de 100 nuevos policías que completaron su formación inicial.
La formación incluyó un enfoque en derechos humanos y combate al delito, con el objetivo de fortalecer la seguridad pública en el estado.
El 24 de agosto de 2024, se llevó a cabo una jornada de entrenamiento para los elementos del Grupo de Operaciones Especiales (GOPES) de la Policía Estatal. Este entrenamiento incluyó tácticas de combate y rescate, así como simulacros de situaciones de emergencia.
La importancia de fortalecer a las fuerzas policiales.
Para Guerra, los policías son un pilar fundamental en la seguridad pública.
Subrayó la urgencia de mejorar sus condiciones laborales, incluyendo salarios competitivos, capacitación constante y acceso a equipos adecuados.
“Sin estos elementos, las fuerzas del orden están en desventaja frente a la delincuencia”, indicó.
Incremento de Personal: Se planea incorporar 500 nuevos elementos a la policía estatal, con un enfoque en la capacitación y profesionalización continua. En 2024, se formaron 437 nuevos elementos para fortalecer las instituciones de seguridad pública.
Mejoras en Capacitación: Se ha avanzado en el cumplimiento del Certificado Único Policial, alcanzando un 93.94% de cumplimiento para asegurar que todos los integrantes de las corporaciones cuenten con la formación necesaria.
Armamento: En 2023, las fuerzas policiales de Aguascalientes cuentan con una variedad de armamento, que incluye:
Armas cortas: Principalmente pistolas, utilizadas para patrullajes y situaciones de emergencia.
Armas largas: Rifles y escopetas, empleados en operaciones especiales y situaciones que requieren mayor potencia de fuego.
Equipos no letales: Dispositivos como gas lacrimógeno y balas de goma, utilizados para el control de multitudes.
El CNSPE indica que Aguascalientes tiene un total significativo de armamento en posesión de sus fuerzas policiales.
Aunque no se especifica la cantidad exacta, se destaca que la mayoría está destinada a la policía preventiva, que representa el 61.8 por ciento del personal operativo.
Mientras que la estrategia de seguridad “Blindaje Aguascalientes” busca integrar tecnología avanzada y fortalecer la cooperación entre distintas fuerzas de seguridad para mejorar la protección en el estado.
Uno de los pilares de esta estrategia es el sistema de videovigilancia en el Centro de Control, Comando, Comunicación, Cómputo, Coordinación e Inteligencia (C5i), que cuenta con más de 3,000 cámaras.
Estas cámaras incluyen tecnología de reconocimiento facial y de matrículas, lo cual permite una respuesta rápida y precisa en situaciones de emergencia.
Aguascalientes: avances significativos, pero insuficientes.
A pesar de los logros en términos de equipamiento y capacitación, Guerra concluyó que la seguridad debe seguir siendo una prioridad para el estado.
“Es cierto que hemos avanzado, pero no podemos detenernos aquí. La delincuencia evoluciona, y nosotros también debemos hacerlo”, concluyó.
La percepción ciudadana en Aguascalientes se ha visto afectada, con datos de la Encuesta Nacional de Victimización 2024, la inseguridad resalta como el problema más grave en el estado según los habitantes de la entidad, por encima de la escasez de agua y el narcotráfico.
Por otro lado, la percepción en la inseguridad por ámbito también resalta, con casi la mitad de los encuestados expresando sentirse inseguros en todo el territorio estatal.
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